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奥巴马被提名为OIRA主任

2017-04-12 08:02:20 

外汇

奥巴马总统昨天宣布,他选择霍华德·谢兰斯基担任白宫信息和监管事务办公室的下一任首席执行官

虽然未广为人知,但OIRA审查了几乎所有联邦机构采用的法规:从EPA法规到限制发电厂的汞污染,以及管理机场检查程序的TSA规则

这将使Shelanski有能力塑造奥巴马政府监管议程的其余部分

作为一名执行良好的法律学者,Shelanski遵循总统任命相对独立的专家作为OIRA管理的长期模式

由Cass Sunstein取代,Shelanski是一位备受尊敬的学者,与任何特定的利益集团没有密切联系

这种独立的传统非常重要,这是总统选择继承这一传统的一个好兆头

Shelanski还拥有丰富的监管经验 - 可以说比任何以前的OIRA管理员都要多

这种观点应该有助于告诉他如何履行其监督职能

OIRA审查通常被视为对监管活动的检查并且有效,而不是改善监管的机制

OIRA的这种反监管传统破坏了其作为监管程序中诚实经纪人的可信度

为了最好地推进OIRA促进健全和合理规则的真正使命,审查过程必须避免反监管偏见

我们完全有理由希望Shelanski在战壕中的经验能使他对组织面临的复杂性和挑战敏感,并且他将努力确保OIRA不会反对代理行动

目前受监管控制的一系列高优先级规则以及成功通过监管程序的能力将在很大程度上决定奥巴马总统第二任期的成功

虽然立法很重要,但在政治两极化时期,总统只能通过敌对国会来实现这一目标

另一方面,监管并不要求国会通过,因此总统有更大的行动自由

例如,总统可能无法强迫国会认真对待气候变化,但美国环境保护局正在制定限制发电厂温室气体排放的规则

随着这些规则迅速推进,总统可以对温室气体排放产生重大影响,而无需等待会议延迟

更为深刻的是,根据“清洁空气法”,美国环保署有权制定温室气体排放的综合上限

我们所指导的政策诚信研究所已要求美国环境保护署这样做

精心设计的上限包括保护消费者的退款机制,这是OIRA应该推广的具有成本效益的监管体系

最终,没有OIRA管理员会在联邦机构之前满足每个利益集团的业务需求

几乎无论Shelanski做了什么,进步人士可能会抱怨OIRA正在扼杀重要的机构举措,而行业贸易协会认为OIRA没有采取足够的措施来控制繁琐的规则,但这种动态使他无法遵循他的愿景

什么是基于证据的智能监管系统应该是什么样的